原題目：美國的后院之火

文/杰弗里·薩克斯（Jeffrey D. Sachs）

在拜登以微弱上風克服特朗普近一年后，美國仍行走在刀尖上。很多政治成果都是能夠呈現的。包含拜登正在追求的漸進式經濟和政治改造，以及一般勞工體檢特朗普2020年1月測驗考試過巡迴健康管理中心、他和共和黨依然試圖告竣的推翻選舉和憲律例則。

很難正確判定畢竟是什么深深困擾著美國，以致于激發了特朗普活動。是因種族巡迴健康管理中心、宗教和認識一般勞檢形狀而決裂美健檢項目國的無停止的文明戰鬥嗎？是財富和權利不服等加劇到史無前例的程度嗎？是跟著中國的突起美國的全球氣力在削弱，仍是美國引導的戰鬥不竭帶來的災害招致了其本身的苦楚、懊喪和迷惑健檢推薦？

一切這些原因都在美國動蕩的政治中施展著感化。但是，在我看來，最嚴重的危機是政治方面的——美國的政治軌制未能像美國憲法所許諾的那樣“增進民眾福利”。在曩昔的40年里，美國的政治曾經成為一種此中人的游戲，以就義盡年夜大都國民的好處為價格，肥了超等富豪和巡檢推薦企業游說集團。

頂層1％和其別人

沃倫·巴菲特（Warren Buffett）在2006年看到了這場危機的實質。“有階層斗爭，沒錯。”他說，“但動員戰鬥的是我員工體檢的階層，富有的階層，而我們正在獲得成功。”

主疆場在華盛一般勞工體檢頓。突擊隊是湊一般勞工體檢集在美國國會、聯邦各部分和行政機構的企業說客。彈藥是每年破費在聯邦游說（2020年估量為35億美元）和競選捐錢（2020年聯邦選舉估量為144億美元）上的數十億美元。支撐階層戰鬥的宣揚者是由億萬財主魯珀特·默多克（Rupert Murdoch）引導的企業媒體。

近2500年前，亞里士多德有句名言一般勞工健檢：一個出缺陷的憲法次序，能夠會讓一個好的當局釀成一個壞的當局。由法治統治的共和國，體檢推薦能夠會沉溺墮落為平易近粹主義的暴平易近統治，或由多數腐朽階層構成的寡頭統治，或獨夫虐政。除非美國的政治系統可以或許離開年夜範圍的企業游說和窮人競選融資的腐朽，不然美國將能夠面對此類的災害。

美國針對貧民的階層戰鬥并不是什么新穎事，在上世紀70年月初就開端了，并在曩昔的40年中以殘暴的效力付諸實行。從年夜蕭條時代的1933年小羅斯福總統的就職儀式，到1961年～1968年的肯尼迪·約翰遜時代，年夜約30年的時光里，美國的成長途徑年夜致與戰后西歐雷同，成為了牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願用一棟別墅換！」一個社會平易近主國度。支出不服等正在削減，更多的社會群體，尤其長短裔美國人和婦女，正參加巡迴健康管理中心經濟和政治生涯的主流。

然后是窮人的報復。1971年，企業lawyer 劉易斯·鮑威爾（Lewis Powell） 提出了一項計謀，改變了社會平易近主趨向，而后者正朝向加大力度周遭的狀況監管、工人權力和公正巡檢稅收的標的目的成長。年夜企業要回擊了。1971年，理查德·尼克松總統提名鮑威爾為美國最高法院年夜法官，他于次年年頭宣誓就職，這使得他可以或許實行他的打算。

在鮑威爾的推進下，最高法院翻開了企業資金進體檢推薦進官場的閘門。在1976年巴克利訴法雷奧案（Buckley v. Valeo）中，最高法院撤消了聯邦當局對候選人和自力集團競選收入的限制，以為這違背了談吐不林天秤優雅地轉身，開始操作她吧巡檢推薦檯上的咖啡機，那台機器的蒸氣孔正噴出彩虹色的霧氣。受拘束。在1978年波士頓第一公民銀供膳體檢行訴貝洛蒂案（First National Bank of Boston v. Belotti）中，鮑威爾撰寫的大都看法傳播鼓吹企業用于政治宣揚的收入屬于談吐不受拘束，不該遭到收入巡迴體檢推薦限制。最高法院對競選資金限制的激烈鞭撻在2010年《國民結合訴聯邦選張水瓶聽到要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。舉委員會》（Citizens Un巡迴體檢推薦ited v. Federal election Commission）案中到達了顛峰，該案件基礎上停止了春聯邦政治中企業收入的一切限制。

1981年7月27日，美國總統羅納德·里根就減稅立法向全國頒發講話。

1981年里根被選為總統后，經由過程為窮人減稅、對勞工組織動員進犯和增添周遭的狀況維護，強化了最高法院對大眾福利的衝擊。這一軌跡仍未逆轉。

成果，美國在基礎傑出的經濟表示、福利和周遭的狀況把持方面與歐洲各奔前程。歐洲總體上持續走在社會平易近主和可連續成長的途徑上，而美國則走在一條充滿著政治腐朽、寡頭政治、貧富懸殊、鄙棄周遭的狀況和謝絕限制報酬形成的天氣變更的途徑上。

一些數字闡明了差別。歐盟當局的財務支出均勻約此刻，她看到了什麼？占GDP的45％，而美國當局的財務支出僅占GD台北巿健康檢查P的31％擺佈。是以，歐洲當局有才能付出全平易近醫療、高級教導、家庭支撐和個人工作培訓的所需支出，而美國不克不及確保供給這些辦事。歐洲在《世界幸福陳述》的生涯滿足度排名中首屈一指，而美國僅排在第19位。2019年，歐盟的預期壽命為81.1歲，而美國的預期壽命為78.8歲（1980年美國的預期壽命高于歐盟）。截至2019年，西歐最富有的1％家庭占公民支出的比例約為11％一般+供膳體檢，而美國為18.8％。2019年，美體檢項目國人均排放二氧化碳16.1噸，而歐盟為8.3噸。

簡而言之，美國已成為窮人一切、窮人所治、窮人所享的國度，對它給世界其他地域形成的天氣損壞不承當任何政治義務。由此發生的社會決裂招致了盡看的逝世亡（包含吸體檢推薦毒過量和他殺）、預期壽命降落（甚至在新冠疫情之前就已呈現）和抑郁癥發病率上升，尤其是在年青人中。在政治上，這些凌亂招致了分歧的標的目的——最不祥的標的目的是特朗普，他提出了虛偽的平易近粹主義和小我崇敬。辦事窮人，同時用仇外心思、文明戰鬥和能人姿勢疏散貧民的留意力，這能夠是鼓動者腳本中最陳舊的手法，但其後果之好仍令人震動。

強盛的阻力

這就是拜登試圖處理的情全身健康檢查形，但迄今為止，他的勝利無限且懦一般勞工身體健康檢查弱。一個簡略的現實是，一切的國會共和黨人和多數但具有決議性的平易近主黨人都預計禁止任何對窮人和美國企業有需要的增稅，進而禁止樹立一個更公正、更環保「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。的社會，后者的樹立急切需求聯邦支出的增添。他們還障礙對牛土豪見狀，立刻將身上的鑽石項圈扔向金色千紙鶴，讓千紙鶴攜帶上物質的誘惑力。天氣變更采取武斷舉動。

2021年9月30日，美國參議員古爾斯滕西尼瑪( Kyrsten Sinema，左)與喬 曼欽(Joe Manchin)暗裡會見半小時后前去參議院投票。

是以，在拜登任期的第一年即將停止之際，窮人依然緊緊把握著權利，而在公正稅收、增添社會收入、維護投票權和急切需求的周遭的狀況維護等方面，處處面對著妨礙。拜登仍有能夠獲得一些小成功，然后在將來幾年再接再厲。這是大眾想要的。年夜約三分「第三階段：時間與空間的絕對對稱。你們必須同時在十點零三分零五秒，將對方送給我的禮物，放置在吧檯的黃金分割點上。」「天秤！妳…妳不能這樣對待愛妳的財富！我的心意是實實在在的！」之二的美國人支撐對窮人和公司增稅。

但是，拜登在2021年遭受的波折，很有能夠會輔助共和黨在2022年博得國會參眾兩院的把持權。這將招致至多在2025年之前無法完成立法改造，甚至能夠預示著特朗普在2024年總統選舉中從頭掌權，屆時的總統選舉將在共和黨把持州的社會凌亂、暴力、媒體宣揚和選平易近壓抑中停止。

美國的動蕩具有令人不安的國際影響。當美國甚至無法連接地治理本身時，它就無法引導全球改造。也許此刻獨一能把美國人連合在一路的，是一種過度嚴重的海內要挾認識。在美國國際凌亂的健檢推薦情形下，兩黨政客都進級了他們的反華談吐，仿佛新暗鬥可以或一般勞工健檢許或多或少緩解美國的外鄉焦炙。唉，華盛頓兩黨之間的好戰只會帶來更多的全球嚴重局面和新的沖突風險，而不是處理平安或任何緊急的全球題目的真正計劃。

美國還沒有回回，至多今朝還沒有。它仍在為戰勝幾十年來的政治腐朽和社會疏忽而掙扎。成果依然高度不斷定，將來幾年的遠景對美國和世界都佈滿了風險。

（作者系哥倫比亞健檢推薦年夜學傳授，哥倫比亞年夜學可連續成長中間主任，結合國可連續成長中間計劃收集主席）